Ταξινομία της ΕΕ: Πώς να υποβάλετε έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες που σχετίζονται με το ορυκτό αέριο

Η πυρηνική ενέργεια και το ορυκτό αέριο αποτελούν πλέον μέρος των εκθέσεων για την ταξινομία της ΕΕ

Την 1η Ιανουαρίου 2023, έξι νέες δραστηριότητες που σχετίζονται με την πυρηνική ενέργεια και το ορυκτό αέριο εντάχθηκαν επίσημα στην ταξινομία της ΕΕ (1). Οι εταιρείες που είναι επιλέξιμες για τις εν λόγω δραστηριότητες είναι πλέον σε θέση να ζητήσουν ευθυγράμμιση με τους περιβαλλοντικούς στόχους που θέτει η ταξινόμηση, εάν οι δραστηριότητες αυτές Ι) πληρούν τα τεχνικά κριτήρια), II) δεν βλάπτουν άλλους περιβαλλοντικούς στόχους και III) διατηρούν ελάχιστες κοινωνικές διασφαλίσεις.

Ο νέος κανονισμός δεν επηρεάζει μόνο τις εταιρείες, αλλά και τους επενδυτές: οι συμμετέχοντες στις χρηματοπιστωτικές αγορές (διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων) μπορούν πλέον να εξετάζουν τις δραστηριότητες ορυκτού αερίου και πυρηνικής ενέργειας στο πλαίσιο των γνωστοποιήσεων των ταμείων ταξινομίας της ΕΕ.

Σε αυτό το άρθρο, συζητάμε τα τεχνικά κριτήρια για την παραγωγή ορυκτού αερίου και πώς η συμπερίληψή του επηρεάζει τα χαρτοφυλάκια των επενδυτών. Εστιάζουμε στη δραστηριότητα 4.29, Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ορυκτά αέρια καύσιμα, επειδή είναι τόσο η μεγαλύτερη (αντιπροσωπεύει σχεδόν το 60% της συνδεδεμένης εισηγμένης εταιρείας (2)) όσο και η πιο αμφιλεγόμενη δραστηριότητα στη νέα κατ' εξουσιοδότηση πράξη.

Νέες γνωστοποιήσεις για εταιρείες βάσει NFRD

Από τον Ιανουάριο του 2023, οι εταιρείες NFRD πρέπει να αναφέρουν το ποσοστό των δραστηριοτήτων τους που είναι επιλέξιμες και ευθυγραμμίζονται με την ταξινομία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ευθυγράμμισής τους με τις νέες δραστηριότητες πυρηνικής ενέργειας και ορυκτού αερίου.

Εκτός από τη συζήτηση σχετικά με το αν το ορυκτό αέριο ή η πυρηνική ενέργεια θα πρέπει να θεωρούνται πράσινα ή ακόμη και μεταβατικά, οι εταιρείες και οι συμμετέχοντες στην αγορά πρέπει να αντιμετωπίσουν την αβεβαιότητα σχετικά με τον τρόπο ερμηνείας των τεχνικών κριτηρίων. Το συγκεκριμένο κριτήριο που σχετίζεται με την παραγωγή φυσικού αερίου έχει ίσως προκαλέσει τον μεγαλύτερο θόρυβο: 

I) «οι άμεσες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου της δραστηριότητας είναι χαμηλότερες από 270g CO2e/kWh της ενέργειας εξόδου»
ή
ΙΙ) «οι ετήσιες άμεσες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου της δραστηριότητας δεν υπερβαίνουν κατά μέσο όρο τα 550 kg CO2e/kW της δυναμικότητας της μονάδας σε διάστημα 20 ετών·»

Το πρώτο όριο των 270g CO2e/kWh είναι σαφές. Ναι, είναι υψηλότερο από το γενικό όριο των 100g CO2/kWh που ισχύει για όλες τις άλλες τεχνολογίες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (ένα ζήτημα που καλύπτεται λεπτομερώς από την πλατφόρμα για τη βιώσιμη χρηματοδότηση), αλλά τουλάχιστον είναι απλό να μετρηθεί και να αντιπαραβληθεί. Μπορούμε να το συγκρίνουμε με τα στοιχεία της βιομηχανίας και να συμπεράνουμε ότι λίγες εταιρείες (αν υπάρχουν) θα είναι σε θέση να καλύψουν το όριο, καθώς η ένταση άνθρακα αυτής της τεχνολογίας βρίσκεται στο εύρος 403-513g CO2e / kWh (3):

Η κύρια πηγή αβεβαιότητας, λοιπόν, είναι το όριο των 550kgCO2e/kW που μετράται κατά τον μέσο όρο των επόμενων 20 ετών. Αυτό το όριο δημιουργεί ερμηνευτικές και μεθοδολογικές προκλήσεις. Ιδιαίτερα:

– Η μέτρηση βασίζεται σε έναν πολυετή μέσο όρο ο οποίος, εξ ορισμού, δεν μπορεί να μετρηθεί με ακρίβεια έως ότου παρέλθει ολόκληρη η περίοδος, αναγκάζοντας τις εταιρείες που υποβάλλουν εκθέσεις να χρησιμοποιούν εκτιμήσεις βάσει αναμενόμενων πορειών που πρέπει να ενσωματώνουν διάφορες παραδοχές που σχετίζονται με τη μελλοντική ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας, την τεχνολογική ανάπτυξη και το μείγμα ηλεκτρικής ενέργειας στην περιοχή. Στη συνέχεια, οι εκτιμήσεις αυτές θα πρέπει να επαληθεύονται από ανεξάρτητα τρίτα μέρη, τα οποία θα πιστοποιούν κατά πόσον είναι εύλογες ή όχι, βάσει των δικών τους χωριστών εκτιμήσεων (4).

– (EN) Η μέτρηση βασίζεται στην παραγωγική ικανότητα και όχι στην παραγωγή, οπότε κατά κάποιον τρόπο ανταμείβει τις μεγάλες, υποχρησιμοποιούμενες μονάδες που θα μπορούσαν τώρα να ευθυγραμμιστούν με την ταξινομία της ΕΕ αντί να παροπλιστούν. Για παράδειγμα, ο μεγάλος σταθμός παραγωγής ενέργειας Alessandro Volta στην Ιταλία έχει χωρητικότητα 3,6 GW. Επειδή η μονάδα δεν αξιοποιείται επαρκώς (λειτουργεί μόλις το 30% του χρόνου) θα μπορούσε να πληροί το όριο ταξινομίας της ΕΕ, επειδή ο άνθρακας που εκπέμπει είναι χαμηλός σε σχέση με τη χωρητικότητά της (5).

– Ομοίως, τα μέτρα που βασίζονται στην παραγωγική ικανότητα έχουν ως αποτέλεσμα πολύ διαφορετικές επιδόσεις με την πάροδο του χρόνου για ένα δεδομένο περιουσιακό στοιχείο (η χρήση μπορεί να ποικίλλει σημαντικά μεταξύ των ετών (6)), καθιστώντας δύσκολο για τους επενδυτές να παρακολουθούν και να κατανοούν την πρόοδο όσον αφορά τις επενδύσεις σε πράσινη τεχνολογία. Για παράδειγμα, ένας σταθμός μπορεί να λειτουργεί με 60% δυναμικότητα το ένα έτος και 40% δυναμικότητα το επόμενο για διάφορους εξωτερικούς λόγους (όπως η παροχή άλλων πηγών ενέργειας), με αποτέλεσμα χαμηλότερη τιμή CO2 kg/Kw, μετακινώντας ενδεχομένως έναν σταθμό παραγωγής ενέργειας από «μη ευθυγραμμισμένο» σε «ευθυγραμμισμένο» με την ταξινομία της ΕΕ, καθώς υπερβαίνει το όριο από το ένα έτος στο άλλο.

Πώς επηρεάζουν όλα αυτά τους επενδυτές;

Ένα σημαντικό κριτήριο για τις δραστηριότητες που σχετίζονται με το ορυκτό αέριο, το οποίο είναι επίσης κοινό με τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την πυρηνική ενέργεια, είναι ότι η δραστηριότητα πραγματοποιείται εντός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (7). Ως αποτέλεσμα, οι επενδυτές με έκθεση σε επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας εκτός Ευρώπης θα έχουν μηδενική ευθυγράμμιση ταξινομίας από αυτές τις δραστηριότητες.

Για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, ωστόσο, και δεδομένων των αβεβαιοτήτων που αναφέρθηκαν παραπάνω, θα είναι δύσκολο να γνωρίζουμε ποιοι αριθμοί ευθυγράμμισης θα αναφέρουν τελικά οι εταιρείες. Αναμένουμε ότι οι εταιρείες θα αναφέρουν ελάχιστη έως καθόλου ευθυγράμμιση με την ταξινομία της ΕΕ, καθώς οι ίδιες (και οι ανεξάρτητοι τρίτοι ελεγκτές τους) ακολουθούν την αρχή της προφύλαξης των Ηνωμένων Εθνών, η οποία είναι ενσωματωμένη στο δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εφαρμόζεται στους περιβαλλοντικούς κανονισμούς. Αυτή η αρχή μπορεί να συνοψιστεί όπως όταν υπάρχει αμφιβολία, λάθος στην πλευρά του πλανήτη. Πιο συγκεκριμένα, μεταθέτει το βάρος της απόδειξης στον «παραγωγό ή τον παρασκευαστή που μπορεί να κληθεί να αποδείξει την απουσία κινδύνου (για το περιβάλλον)» (8).

Στο Clarity AIπαρακολουθούμε στενά αυτές τις εξελίξεις για να διασφαλίσουμε ότι οι λύσεις μας ευθυγραμμίζονται πλήρως με την τελευταία έκδοση του κανονισμού. Επικοινωνήστε μαζί μας για να δείτε τα δεδομένα της ταξινομίας της ΕΕ σε δράση.

(1) Οιδραστηριότητες που περιλαμβάνονται στη συμπληρωματική κατ' εξουσιοδότηση πράξη (CDA) είναι:

• 4.26 Προεμπορικά στάδια προηγμένων τεχνολογιών για την παραγωγή ενέργειας από πυρηνικές διεργασίες με ελάχιστα απόβλητα από τον κύκλο του καυσίμου
• 4.27 Κατασκευή και ασφαλής λειτουργία νέων πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας ή θερμότητας, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής υδρογόνου, με τη χρήση βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών
• 4.28 Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από πυρηνική ενέργεια σε υφιστάμενες εγκαταστάσεις
• 4.29 Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ορυκτά αέρια καύσιμα
• 4.30 Συμπαραγωγή θερμότητας/ψύξης και ηλεκτρικής ενέργειας υψηλής απόδοσης από ορυκτά αέρια καύσιμα
• 4.31 Παραγωγή θερμότητας/ψύξης από ορυκτά αέρια καύσιμα σε αποδοτικό σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης

(2) Αξίες που προκύπτουν από την άθροιση όλων των επιλέξιμων εσόδων που σχετίζονται με το ορυκτό αέριο και την πυρηνική ενέργεια περισσότερων από 43.000 εισηγμένων εταιρειών παγκοσμίως

(3) Εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από την ηλεκτρική ενέργεια – Παγκόσμια Πυρηνική Ένωση. Υπολογισμός άμεσων εκπομπών CO2 για τυπικό συμβατικό CCGT 350 gC02e/kWh (σύμφωνα με το παράρτημα III της AR5 WG3 της IPCC)

(4) Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/1214 της Επιτροπής

(5) Τα στοιχεία σε επίπεδο περιουσιακών στοιχείων είναι γνωστό ότι είναι δύσκολο να βρεθούν σε αυτόν τον κλάδο, αλλά ορισμένα διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι η εν λόγω μονάδα λειτουργεί με δυναμικότητα περίπου 280 kgCO2/kW, πολύ κάτω από το όριο ταξινομίας της ΕΕ

(6) Οι μέσοι συντελεστές δυναμικότητας μπορεί να κυμαίνονται από 40 έως 60% εντός ενός έτους ακόμη και σε μεγάλες διασυνδεδεμένες αγορές: Διοίκηση Ενεργειακών Πληροφοριών των ΗΠΑ – ΕΠΕ – Ανεξάρτητες Στατιστικές και Αναλύσεις 

(7) Το κριτήριο και στις έξι δραστηριότητες στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας και του ορυκτού αερίου αναφέρει τα εξής: «το έργο που σχετίζεται με την οικονομική δραστηριότητα («το έργο») βρίσκεται σε κράτος μέλος»

(8) Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Άρθρο 191