تغيير المد والجزر؟ الانتقال من الإفصاح الطوعي إلى الإلزامي عن المناخ

معايير جديدة لإعداد تقارير الاستدامة تتماشى مع TCFD الناشئة

بدءا من مارس من هذا العام ، كان لدينا بضعة أشهر مثمرة من إحراز تقدم في الإبلاغ عن مقاييس المناخ. في البداية، نشرت لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) تعديلات على القواعد التي، إذا تم تبنيها، ستتطلب من الشركات المدرجة في الولايات المتحدة الكشف عن المخاطر المتعلقة بالمناخ في بيانات تسجيلها وتقاريرها الدورية. بعد ذلك، فتح المجلس الفيدرالي السويسري مشاورة حول مرسوم مقترح يتطلب من الشركات الكبرى إعداد تقارير عن المناخ، ونشر المجلس الدولي لمعايير الاستدامة (ISSB) مسودتي معايير الإبلاغ للتشاور العام.

وتتماشى جميع اللوائح الثلاثة مع توصيات فرقة العمل المعنية بالإفصاحات المالية المتعلقة بالمناخ التابعة لمجلس الاستقرار المالي. وتتبع جميع إجراءاتها اتجاها عالميا ظهر بوضوح - فالكشف عن المناخ ينتقل من عمل طوعي إلى شرط إلزامي. ومع ذلك ، كما هو الحال مع معظم الأشياء ، فإن الشيطان يكمن في التفاصيل.

وعلى الرغم من أن المنظمين يستخدمون توصيات التعاون التقني كمخطط، يبدو أنهم يؤكدون على عناصر مختلفة من التعاون التقني فيما بين البلدان النامية ولا يتبنون التوصيات كمجموعة. أحد الاختلافات المهمة التي تستمر في الظهور هو أن المنظمين يقتربون من المادية المزدوجة بشكل مختلف. لذلك ننصح جميع الشركات بمراجعة الالتزامات التي يتوقع منها الوفاء بها بعناية في الولايات القضائية المحددة التي تعمل فيها.

القواعد المقترحة من لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية

تنظم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية الإفصاحات للشركات المدرجة من خلال اللائحة S-K. تتطلب هذه اللائحة من المصدرين الكشف عن المعلومات الجوهرية لعملية صنع القرار لدى المستثمرين بشأن الورقة المالية. تحدد اللائحة S-K ووثائقها الإرشادية متطلبات الإبلاغ النوعي لإيداعات SEC للشركات العامة والتي تتضمن معلومات حول القضايا البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG).

وتنص التعديلات المقترحة من لجنة الأوراق المالية والبورصات على تقديم تقارير إلزامية تتعلق بالمناخ استنادا إلى التوصيات والمبادئ التوجيهية الصادرة عن صندوق التعاون التقني فيما بين البلدان النامية. تبحث هيئة الأوراق المالية والبورصات عن مصدرين للكشف عن مجموعة من المخاطر المتعلقة بالمناخ وبيانات انبعاثات غازات الدفيئة (GHG). كما سيطلب من الشركات الكشف عن "الآثار المادية الفعلية أو المحتملة" التي ستخلفها المخاطر المرتبطة بالمناخ على أعمالها واستراتيجيتها وآفاقها، بما في ذلك آثار اللوائح الجديدة المحتملة مثل ضريبة الكربون.

نشرت القواعد المقترحة في السجل الفيدرالي في مارس 2022 ، وكانت قيد التشاور العام بين 21 مارس و 20 مايو 2022. كانت هناك وجهات نظر متضاربة يجري التعبير عنها: المسؤولون والمؤسسات الحكومية الأمريكية إما يؤيدون أو يعارضون المؤسسات المالية وغير المالية التي تعزز إفصاحها عن ESG ومخاطر المناخ لأسباب مختلفة.

المرسوم المقترح بموجب قانون الالتزامات السويسري

وفي سويسرا، يتطلب المرسوم المقترح من الشركات المتداولة علنا والمؤسسات المالية الكبيرة تقديم تقارير سنوية عن القضايا غير المالية، مثل المناخ، إذا كان لديها متوسط سنوي يبلغ 500 موظف بدوام كامل واستوفت واحدا على الأقل من المعيارين التاليين: إجمالي الأصول 20 مليون فرنك سويسري أو دوران قدره 40 مليون فرنك سويسري.

وفي حال اعتماده، سيتطلب المرسوم من الشركات الإبلاغ عن تأثير تغير المناخ على عملياتها وكذلك تأثيرها على المناخ (الأهمية النسبية المزدوجة). ومن المتوقع أن تتماشى التقارير مع الركائز الأربع لتوصيات التعاون التقني بشأن التنمية المستدامة (الحوكمة، والاستراتيجية، وإدارة المخاطر، والمقاييس والأهداف) بالإضافة إلى إرشادات التنفيذ الصادرة عن فريق العمل اعتبارا من أكتوبر 2021. ويشمل ذلك التوقعات التالية: تقديم خطة انتقالية تدعم الأهداف المناخية الوطنية، وتحديد الأهداف الكمية، والكشف عن جميع انبعاثات غازات الدفيئة.

سيكون الإبلاغ على "أساس الامتثال أو الشرح". وهذا يعني أنه إذا لم تقدم الشركة استراتيجية واضحة لإدارة مخاطر المناخ في أي من الركائز المذكورة أعلاه ، فيجب عليها شرح السبب في تقريرها.

اختتمت المشاورات حول المرسوم المقترح في 7 يوليو 2022.

المجلس الدولي لمعايير الاستدامة

المعيار الدولي لإعداد التقارير المالية (IFRS)، الذي تشرف عليه مؤسسة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية، هو إطار عالمي لإعداد التقارير المالية يستخدم على نطاق واسع عبر الاقتصادات المتقدمة والنامية. وتستخدم المعايير الدولية للإبلاغ المالي من قبل الشركات المدرجة في البورصات وكذلك من قبل المؤسسات المالية. تم إنشاء ISSB في إطار مؤسسة المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية وكلف بوضع معايير عالمية للإفصاح عن الاستدامة الأساسية.

تم نشر أول مسودتين للتعرض لمعايير الإفصاح عن الاستدامة الصادرة عن ISSB في مارس 2022: مسودة التعرض للمعايير الدولية لإعداد التقارير المالية S1 - المتطلبات العامة للإفصاح عن المعلومات المالية المتعلقة بالاستدامة ومسودة التعرض لإعداد التقارير المالية S2 - الإفصاحات المتعلقة بالمناخ.

وعلى غرار توصيات التعاون التقني بشأن التنمية، يركز المجلس على الكشف عن المعلومات المتعلقة بالمخاطر المتصلة بالمناخ (المادية والانتقالية) فضلا عن الفرص. وتماما مثل المرسوم السويسري المقترح، فإن إعداد التقارير بموجب معيار ISSB سيكون متوافقا مع الركائز الأربع لتوصيات TCFD (الحوكمة، والاستراتيجية، وإدارة المخاطر، والمقاييس والأهداف).

بيد أن المجلس الدولي لمعايير المحاسبة قدم متطلبات إبلاغ أكثر تفصيلا، وهو ما يشكل اختلافا كبيرا عن التوجيهات الأقل تحديدا التي وضعها الصندوق الدولي للضمان الاجتماعي. ويطلب أول مشروعين للمعايير من قبل مجلس معايير ISSB معلومات مفصلة عن الحوكمة، وهما يتضمنان متطلبات التخطيط الانتقالي، وعلى وجه التحديد الإشارة إلى أهداف خفض الانبعاثات واستخدام تعويضات الكربون.

وستختتم المشاورات بشأن هذه الوثائق في 29 يوليو 2022. ويتوقع مجلس ISSB إصدار الإصدارات النهائية بحلول نهاية عام 2022.

رصد الاتجاهات

في إيكوفاكت و Clarity AI، نتابع عن كثب التطورات التنظيمية المتعلقة بالحوكمة البيئية والاجتماعية وحوكمة الشركات والمناخ. نحن نراقب إشارات المنظمين ونتتبع الخطوات التي يتخذونها. وتجسد التطورات الثلاثة التي نوقشت أعلاه وفرة متطلبات الكشف المتعلقة بالمناخ التي تستند إلى توصيات TCFD.

المساهمة المقدمة من ECOFACT AG ؛ للأسئلة يرجى الاتصال lana.ollier@ecofact.com أو Tennessee.soudain@ecofact.com